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人大信息摘编 第二十六期
 

 
 来源:本网整理     发布时间:2017/5/26 8:44:04  

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【探索实践】 
                          加强对审计查出问题整改情况的跟踪监督
    近年来,内蒙古自治区凉城县人大常委会积极探索完善对审计查出问题整改工作的监督,与时俱进推动审计查出问题整改工作制度化常态化,深入推进审计成果转化和应用水平,有效提高审计监督的针对性和时效性。
    具体做法是:开展审计整改专题调研。坚持把审计工作及审计查出问题整改情况结合起来,强化监督。每年成立由人大常委会分管副主任为组长的调研组,率领常委会财经工委、法工委及熟悉财经审计工作的委员,和邀请熟悉财经知识的代表组成调研组,对审计工作及审计查出问题的整改情况进行跟踪调研。听取和审议审计整改报告。在常委会会议上听取审计整改专题报告,组成人员对报告进行全面细致审议,并提出符合实际、可操作性强的意见建议,促进审计整改工作有序开展。对审计整改作出审议意见。为充分运用审计整改成果,会后,结合调研情况和常委会组成人员审议情况,以常委会文件形式向相关部门发出审议意见,持续推进审计整改工作,切实将审计成果转化为建章建制、规范管理、促进发展的源泉。
                                                                        (摘自《人民代表报》2017年5月9日二版 作者 王海刚) 


                          临沭县石门镇为生态保护戴上“紧箍咒”
    为加强生态保护、提升环境质量,打造生态宜居幸福乡镇,山东省临沭县石门镇人大组织代表建言献策,加强宣传、培训、机制建设,为生态保护戴上“紧箍咒”。
    该镇人大通过召开环保专题会议,举办环保知识培训班,开展“低碳生活从我做起”活动,倡导低碳消耗和绿色生活,不断增强干部群众生态保护意识。制定人大代表学习计划,先后组织代表学习森林法、土地法、污染防治法等多个法规条例,不断提高人大代表监督工作水平;同时,采取代表视察、评议等形式,监督相关法规的执行和各项生态保护措施的落实情况。
    此外,该镇人大还专题研究了生态环境建设问题,提出了生态保护“四要四禁止”的建设性意见建议。即:要建立项目建设环评准入机制,禁止引进有污染性的工业项目;要建立绿色产业发展奖励机制,禁止过度消耗资源和能源,推进低碳产业经济建设工程;要建立重点环保工作考核机制,禁止在沭河古道过度采沙破坏古道植被,推进造林绿化建设工程;要建立农村垃圾清运管理机制,禁止垃圾外露和无序投放,推进农村垃圾清洁工程。
    通过镇人大的监督和管理,截至目前,全镇 50个村(居)全面开展了集中连片综合整治活动,实行“政府督促+村居配合+环卫公司”的管理运作模式,全面推行环卫一体化,切实改善了居民生活环境,缩小了城乡环卫差距,构建起城镇“大环卫”格局。
                                                                       (摘自《人民代表报》2017年4月18日二版 作者 刘晓东)

【他山之石】 
                          督办建议从“重满意”转向“重落实”
    “目前代表对建议办理工作的满意率逐年提高,但现在代表更关心的是能够解决问题或者看到解决问题的希望。”近日,山东省东明县人大常委会副主任徐兰记在代表建议交办会上特别提出。在今年年初召开的东明县十八届人大一次会议上,代表们共提出意见建议 37件。
    在建议交办会上,县人大常委会要求各承办单位克服“答复完了就是办理完了”的片面认识,把办理工作的着眼点放在落实上。要把代表建议与自身的工作安排紧密结合起来,切实兑现对代表的办理承诺,拿出有力举措,对每一件建议都坚持“分析-调研-答复-落实-跟踪-再落实”的工作思路,把每一件建议的办理工作都办成精品工程,办出成效。届时,县人大常委会不定期对办理工作进行督查,根据山东省委鲁发【2015】17号文件规定,县考核办将各承办单位办理代表建议、批评和意见的情况,纳入科学发展观考核,依据代表对办理的满意度和县人大常委会对办理情况的票决结果对承办单位进行加分或扣分。县人大常委会对办理效果的评定将由“人大机关主导”逐步转向“代表广泛参与”,由满足“事事有答复”转向追求“件件有成效”,由“单纯交办后的督办”转向“建议提出、建议交办和建议办理全进程的协调、服务和督促”。力争真正实现代表建议办理从“重满意”转向“重落实”,更好地发挥代表建议在推动经济社会发展、民主法制建设等方面的重要作用。 
                                                                       (摘自《人民代表报》2017年4月20日二版 作者 彭海燕)     
                          “小”建议促成“大”变化
    “城区无物业管理小区较多,卫生较差,严重影响城区居民的工作和生活,建议政府出台具体的管理办法,建立长效机制,使城区环境卫生的管理规范化、制度化,确保无物业管理小区居民有一个优美的生活和工作环境。”这是竹溪县人大代表在县十七届人大五次会议上提的一件小建议。可是,令代表没想到的是,这件小建议得到了县政府的高度重视,将此建议作为一件大事来办,带来了城区环境的巨大变化。
    代表建议代表着人民群众的期盼和呼声,事关经济社会事业发展,县人大常委会高度重视,跟踪督办,县人民政府认真负责,及时办理。代表建议交办后,县政府成立了办理工作领导小组,由分管县长牵头负责,县卫计局、县房管局和县“六创办”具体承办,采取了一系列举措,以点带面,全面落实,促进了城区环境的改变。以落实“门前四包”监管责任为抓手,对临街住户和门店市民乱倒乱扔垃圾、乱泼脏水等不文明行为进行劝导;加强对环卫公司的考核监督,严格按照《竹溪县城区环境卫生、野广告清理考核细则》有关规定,重点对背街小巷、城中村、城乡结合部环卫清扫保洁、垃圾清运质量加强监督考核,促进城区环卫服务平衡发展。对城区主干道和背街小巷等明确主体责任。除县环卫公司清扫保洁范围外,对城关镇具体负责的“三不管”居民小区、社区、城中村、城乡结合部从六城联创专项资金划拨230万用于清扫保洁,建立长效机制。疏堵结合,加强了城区道路安全硬件建设,对城区重点部位加大了交通秩序维护力度,实施交通安全宣传教育和道路“保畅”工程,积极推进城区工程运输车进行管理,着力解决城区停车难和乱停车的问题。禁止城区在建工地19:00-08:00期间作业,最大程度减少噪音对居民生活的影响。
    街道路面灰尘少了,背街小巷变干净了,道路两边墙壁上的野广告没有了……近年来,不少细心的市民发现,我们的小城正在悄悄褪去昔日的尘垢,换上了一袭清淡、整洁的装束。“短短的半年时间,没有想到县城变化这么大。”走在大街小巷,不少市民纷纷点赞县城翻天覆地的变化,也用自己的实际行动为建设“全省山区绿色发展示范县”增光添彩。
                                                                        (摘自《人民代表报》2017年5月11日二版 作者 张体辉)

 

  作者:巨鹿人大办公室 责任编辑:巨鹿人大
 
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